对市八届人大三次会议第42号建议的答复

周忠兰代表：

您在市八届人大三次会议上提出的《关于如何助力企业引留优秀人才的建议》收悉，现答复如下：

一、加大政策支持力度。去年，我市出台“人才新政”，对各类人才提供了全生命周期的保障、支持和服务。人才新政发布后，我市又陆续出台了30多项配套政策，确保各项政策逐步落地。

今年，我市发布了《嘉兴市紧缺人才目录（2018-2020年）》，对我市“八大千亿”产业的技能型紧缺人才作了汇总整理，包括岗位类型、岗位名称、专业要求、学历要求、任职能力要求、紧缺程度和年薪指导价等信息，为后续制定人才政策提供了依据，为用人单位引进和留住人才提供了参考，为广大求职者应聘指明了方向，引导技能型紧缺人才向重点产业集聚，提高人才引进与培养的针对性与有效性。

同时，我市还出台了人才认定与人才积分管理办法、人才绿卡管理办法、硕博倍增计划等，明确人才分层分类目录，为技能型人才享受人才优惠政策提供依据，并逐步完善全市人才信息数据库。根据文件精神，国家级高端人才（包括中华技能大奖获得者等）可享受100万元的购房补助、每年10万元最长10年的租房补贴，省级高端人才（包括国家级技能大师工作室领衔人、国家级高技能人才（劳模）创新工作室领衔人、省首席技师、省级工艺美术大师、省“万人计划”高技能领军人才、钱江技能大奖获得者等）可享受80万元的购房补助、每年5万元最长10年的租房补贴，市级高端人才（包括省级技能大师工作室领衔人，省级高技能人才（劳模）创新工作室领衔人，省技术能手，市首席技师等）可享受60万元的购房补助、每年4万元最长10年的租房补贴。上述紧缺人才还能申领人才证书和人才绿卡，并在医疗保健、子女就学、亲属随迁、出入境和居留许可、海关服务、科研支持、生活旅游等方面享受多领域全方位的人才优惠待遇，切实增强人才的归属感和荣誉感。下一步，我市还将继续制定出台人才安居办法、“八大千亿”产业紧缺人才遴选计划等政策，吸引更多技能型人才来嘉兴工作创业。

二、提升技术交流合作。近年来，我市持续开展“百场科技对接”活动，2017年全市共举办科技技术对接交流活动207场，邀请来访对接专家1361名，参加对接企业4196家，发布科技成果1618项，解决企业技术难题662项。其中，嘉兴科技大市场依托 “线上线下”技术市场的平台优势，已累计组织开展企业科技专员培训、北京—嘉兴国际科技创新日活动、浙大光伏技术推介会等30余场系列技术对接交流活动，参加人数2000余人，有效推动了我市企业与高校、科研院所的产学研合作，推动科技成果转移转化，加速产业转型升级步伐。

下一步，我们还将进一步提升科技大市场的运营服务能力。加大中介机构招引，特别是吸引一批北上广深等地从事技术转移工作的中介入驻，充分利用中介掌握的科技资源为企业提供更多的技术供给，提升大市场整体品牌和口碑。同时，开展丰富的技术对接活动，立足嘉兴的产业特色开展针对性的技术成果推介和孵化项目的路演等活动，推动产学研深度融合，更多地促成院所与企业的技术成果交易。提高技术合同认定登记业务能力。省科技厅将技术合同认定登记的权限下放到地市，科技大市场作为承接此项职能的单位，将以“最多跑一次”的标准提升业务水平，为企业提供更优质的服务。

三、加大技能人才培养力度。我市以服务就业和经济发展为宗旨，以加大职业培训、指导校企合作、开展技能人才评价、组织技能竞赛等为重点，2017年新增高技能人才2.35万人，农村电商1.44万人，创业培训6675人，全市技能人才总量达72万人，其中高技能人才20.4万人，累计建成3家国家级技能大师工作室。嘉兴技师学院、平湖高级技工学校分别成功申报国家级、省级高技能人才公共实训基地。开展各类技能培训，开办创业培训班315期，完成创业培训8308人，开办农村电商培训班407期，完成农村电商培训16280人。举办“机器换人—自动控制技术”等高技能人才研修班13期，700多名高技能人才参加活动，全面提升全市技能人才专业水平。

四、加强公共配套建设。市建委在编制、审查工业园区相关规划时，充分考虑学校、健身娱乐、图书馆、电影院、医院等配套设施用地布局，以人为本，提升工业园区品质，吸引和留住人才。同时，市交通局每年会同公交企业、市规划院、市公交乘客委员会开展年度公交线网优化方案研究工作。通过组织召开公交驾驶员座谈会、各区及乡镇（街道）协商会，广泛听取意见，形成公交线网优化初步方案，向社会征求意见后实施。2018年，还开展了“辅助公交”研究工作，通过信息化手段，以“辅助公交”创新公交营运模式，解决个性化、碎片化的公交出行需求，作为常规公交的补充。如能顺利实施，届时各园区企业可通过“辅助公交”实现共享通勤车方式，解决员工上下班的实际需求。

感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持。

                        嘉兴市人力资源和社会保障局

2018年8月2日

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